欧宝app-体育省:关于体育服务业发展的思考

(一)进一步解放思想,促进体育服务业发展。

本文摘要:

(一)进一步解放思想,促进体育服务业发展。

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(一)进一步解放思想,促进体育服务业发展。

1.着力振兴体育服务业,推进体育名城战略,打造体育活力城市。

如今,体育不仅是锻炼身体的方式,也是教育的手段、生活方式、精神支持和财富载体。体育服务业必须坚持民生价值取向,在提高人民生活质量、促进人的全面发展、丰富社会文化生活、维护社会稳定、增添经济增长亮点等方面发挥更大作用。我们要努力促进居民的体育到场,激活体育消费需求,丰富体育相关产品、赛事、娱乐和健身产品,为体育消费市场注入活力,最大限度地满足民生体育的多元化增长需求。特别是体育产业规划、城市体育用地供应、社区体育设施配套、经常参加体育锻炼的人数确定为国家体育消费试点城市。

4.进一步规范劳教制度,发挥行业协会作用。由于体育事务的专业性、多样性和广泛性,我们应该丰富权力下放,允许他们进行一般性检查、清理整顿、组织比赛等,充分发挥体育行业协会等群众体育组织的自主权和自律性。

加快体育服务业的发展不仅是全面实施《湖南体育强省建设计划(—年)》的重要内容,也是深化体育创新、促进体育消费升级的必然要求。摘要:本文重点阐述了长沙市体育服务业的发展现状,并对存在的问题及对策进行了思考。

一、长沙市体育服务业的生长现状

——以湖南省长沙市的实践为例

体育产业是经济增长的新动能,在满足人们日益增长的美好生活需求方面发挥着不可替代的作用。《国务院办公厅关于促进全民健身和体育消费推动体育工业高质量生长的意见》(国办发〔2019〕43号)提出争取到2022年体育服务业增加值占体育产业增加值的60%。

(三)市场主体成长性不足,市场活力不足。人才、土地和资金的短缺是制约体育服务业发展的关键因素。以体育场服务为例,其投资规模大、回报周期长,依靠原有资本积累难以实现自我增值,资本市场发展不完善,金融体系难以为众多体育产业公司提供多组织、全方位的融资渠道。

同时,长沙市体育服务企业规模小,龙头企业少。体育国际策划人才缺乏,体育服务业成长的整体氛围不强。

简化行政审批事项,下放部门权力。

完全取消了群众体育和商业体育赛事的审批,将“规划高风险体育赛事”的职权下放至区县(市)。

3.加强体育与教育的融合。

加强体育行政部门和教育行政部门之间的相互协助,明确相关部门和人员的权利和责任。根据区域特点和奥运战略结合中小学生身体监测效果,制定运动水平的目的和训练计划。

有计划地组织体育传统项目学校在课余时间进行训练,保证小学生至少有一项技能,中学生至少有两项终身受益的技能。大力发展和完善学生体育协会等校本多项目体育组织,引进专业教练员、退役运动员和体育培训机构,通过政府采购服务为学校课外培训和竞赛提供指导。

要努力探索与青少年体育俱乐部互助、校级互助、引进高水平教练员等多种训练模式。接受企业称号等方式兴办学校

(一)对体育服务业增长的整体认识不足。过去,我们更多地关注体育用品制造业的快速增长,而忽视了体育服务业对经济的促进作用。长沙市体育服务业增长的整体意识较弱,体育服务业创造的附加值在体育产业中所占比重较低。

(二)政策执行过程中难以落地。省市两级的一些政策制定后,涉及的部门难以协调配合;后续相关配套执法规定滞后,部分政策落实受阻。

比如,由于水、电、气、热等基础能源企业市场化程度较高,健身房、健身房的水、电、气、热价格执行没有可操作性的标准,只能按照商业价格规模执行。同样,由于缺乏规模,高新技术体育企业的认定和无形资产的评估也难以实施。

1.对直播场馆的运营进行分类管理。全市体育场馆,如国有场馆、学校场馆、社区场馆等。

进行了整理和分类。一级体育场馆仍由事业单位管理,承担大型赛事和大型全民健身运动任务;二级场馆虽然仍由事业单位治理,接受国家财政的部门补贴,但接受了从企业治理到市场化的过渡,最终脱离事业单位性质,全面实现企业运营治理;三类场馆接受企业治理,自主规划盈利,自负盈亏。

长沙市体育服务业虽然取得了很大成绩,但体育事业仍存在一些持续性、深层次、广泛性的矛盾和问题,导致体育产业增长相对滞后。

二、长沙市体育服务业生长中存在的问题

推广体育活动

业羁系支持工业协会生长。2009年开始建立长沙市体育工业协会以凝聚体育工业企业为政府购置提供服务为长沙体育工业企业对接政府资源、媒体资源、高校资源和工业智库资源为宗旨这在全国规模内是创新之举。

加大要育投入扩大政府购置。近年来长沙市年均投入2000万元用于群众身边的健身场馆设施建设;通过政府购置服务的方式引导一批场馆企业为中小学生提供免费的游泳和体育项目培训;支持品牌赛事为举行国际A级足球赛世预赛中韩足球赛等提供良好的赛事情况。

3.以打造中高端品牌赛事为抓手扩大要育品牌影响营造全民到场气氛。

政府要饰演好两个角色:一是优质公共服务的提供者。制定完善相关赛事政策法例努力培育和支持第三部门成为赛事服务的重要气力并不停在赛事供应服务中引入竞争机制。二是高质办赛的监视者。充实发挥中介组织如评估公司和相关专家智库的气力通过建设合理评估指标对政府提供赛事服务历程中的决议、实施、项目等举行评议、跟踪及考评以此勉励提高服务质量满足民众赛事多样需求。

通过举行品牌赛事为都会吸引资本和劳动力富厚都会文化内在提升都会综合竞争力提升都会形象。

2.以增强政府宏观引导为基础加大要育工业扶持优化体育工业生长情况。一方面清理政策障碍继续加大要育基础设施投入和工业扶持。

另一方面淘汰政府对体育服务业的直接受理努力培育从事体育服务业的社会组织和市场组织使之成为体育服务业的治理主体将政府的职责转变为引导、监视和评价。在详细操作层面进一步厘清自身的权力界限淘汰审批事项放宽市场准入把适合市场和社会负担的体育工业交由具备条件的社会组织和企事业单元负担努力扶持体育服务业中的小微企业。

出台专项扶持政策。长沙市相继出台了《长沙市体育设施专项计划(2018-2020年)》(修编)《增强体教联合事情鼎力大举推进我市青少年素质教育的意见》等一系列加速生长体育工业促进体育消费的政策文件;并由市政府牵头建立长沙市“体教联合”事情向导小组开展“一校一品”建设事情建立各级体育传统项目学校118所(其中国家级4所、省级23所、市级91所)全国青少年校园足球特色学校129所青少年体育俱乐部76家。

许怡/(作者单元:长沙市体育局)

2.强化要素供应。充实思量长沙市体育资源和经济状况坚持因地制宜的原则凭据实际情况确定生长偏向、明确生长重点、调整生长结构和结构切实保障用地供应、人才造就等生产要素落实金融扶持政策。

通过行业协会、金融机构等中介结构以定期或不定期的信息公布、政府指导性计划等方式增强对行业的宏观指导。

《长沙市2018年体育工业专项观察陈诉》显示2017年全市体育工业从业人数为62852人总产出253.44亿元增加值为106.57亿元增加值占长沙市同期GDP比重为1.01%增长速度远远高于长沙市国民经济增长速度。其中全市体育服务业占体育工业的36.08%前五划分为体育培训与教育、体育场馆服务、体育健身休闲运动、体育治理运动、体育传媒与信息服务。

(二)进一步增强引导引发市场主体活力。

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